原審:民法就仲裁判斷部分,既於第一百三十三條僅就「仲裁之請求經撤回」及「仲裁不能達成判斷」二種情形,規定視為不中斷時效,未如第一百三十一條為相同之規定。參諸消滅時效制度係以確保交易安全,維持社會秩序等立法意旨,被上訴人既於消滅時效期間內提起付仲裁以行使其權利,並獲有利之仲裁判斷,兩造間之交易安全及社會之秩序,原已獲確保及維持;嗣該仲裁判斷雖因上訴人訴請判決撤銷,亦不容比附援引,準用或類推適用民法第一百三十一條之規定(評析,臺灣法學雜誌,第132期,第235頁以下)。 文/楊春吉(故鄉) 【裁判要旨】 原審維持第一審所為上訴人敗訴之判決,駁回其上訴,係以:依系爭三工程合約書第四條工程總價約定,C392標為十五億二千一百萬元、C302A標為十四億八千九百五十七萬七千元、C303Z標為二十六億七千萬元,並約定「詳細價目表附後。工程結算時,除另有規定之項目外,按照實際驗收數量及合約單價為準」,復於合約第五條,將各工程詳細價目表、單價分析表等列為合約文件。而依被上訴人提出之單價分析表所示,對於各工程項目訂有明確之計量單位與單價、複價。是以系爭三工程雖約定工程總價,但既約定按照實際驗收數量與工程材料之合約單價計算,自非固定式計算價金,亦非以成本外加報酬計價,更非統包式計價,應認屬單價決標式契約。所訂工程總價僅為投標時判斷得標與否之依據,而非上訴人實際所應給付之工程總額。次依上訴人八十七年十二月十四日函覆被上訴人要求補償系爭四材料之利管費時,表示係沿用北二高「局供材料」時期之單價分析結構。而系爭四材料於上訴人提供之單價分析表中未列入 %之系爭利管費,為上訴人所不否認。但依上訴人所訂系爭三工程合約之特訂條款「注意事項」第(二)、(三)項均規定,承包商應自行購買「鋼筋、水泥、擠型鋁及人造橡膠支承墊」,就擠型鋁標誌牌部分之單價分析表則定有 %「包商利潤、保險及管理費」之額外項目,而依「中央政府各機關工程管理費支用要點」規定,得提撥固定比例百分比作為承商管理費,再被上訴人提出之各單價分析表,係上訴人投標時製作具有固定格式,依系爭三工程投標須知第19.4條規定,投標文件不使用規定之表格,或擅予修改規定之表格,投標文件即視為不合規定並拒絕接受,是以其他材料亦應含有固定比例之利管費存在,始符合工程實務。再依系爭三工程合約一般規範第5.28條、第7.27節及第9.2(7)j 條前段規定,可見本工程需用之材料均由被上訴人提供,被上訴人並有將材料裝設完成之義務,上訴人亦得檢查該等工作物是否有瑕疵,並於估驗完成後取得該等完成工作物之所有權,應認屬製造物供給契約性質,買賣與承攬之混合契約。此項契約之交易對價,除材料之買賣價金外,亦包括承攬之勞務報酬。而系爭三工程所有材料由被上訴人自行購買,被上訴人投標時在上訴人提供單價分析表中逐一填寫。因系爭利管費項目性質上偏於承攬報酬,被上訴人不得在單價分析表中擅予修改加計管理費,則被上訴人就漏列該等費用,尚不足反映交易成本與勞務報酬。而依民法第四百九十條、第四百九十一條規定,定作人應於承攬人完成工作後給與報酬,如依情形,非受報酬,即不為完成其工作者,視為允與報酬。本件被上訴人既已完成系爭三工程,因認按單價分析表投標有漏列利管費而請求上訴人給付,即係以系爭工程合約所定報酬尚有不足部分請求給付,被上訴人本於系爭三工程合約之約定請求系爭工程款,應屬有據。另查系爭三工程合約書主文第五條約定,單價分析表為合約文件之一,而合約書主文排列第五條文件之首要位置,當包括單價分析表在內。又依上訴人八十三年九月十三日函,針對系爭C302A 標工程及投標須知第22.1後段文字說明所載內容,可見單價分析表確為合約文件之一,故系爭單價分析表顯非如投標須知所稱供參考之用。又單價分析表於系爭工程投標前,係由上訴人交付被上訴人及所有投標廠商作為投標報價基礎,既將此列為合約文件,自不能否認其效力。復依「中央政府各機關工程管理費支用要點」、「台北市政府工務局-工料分析手冊」,均有給付利管費之相關規定,而上訴人或高速公路工程局過去發包之單價分析表或其他工程,均有利管費之編列,顯見利管費之編列,實符合工程慣例。而系爭利管費係以合約單價乘以一定百分比計算,非以實做數量計算,被上訴人就完成估驗計價項目數量已提出工程數量計算書,亦即上訴人對被上訴人按單價分析表之數量履行,於嗣後之數量計算書中確認,並經上訴人驗收,則被上訴人就此並非未舉證。被上訴人以上訴人於竣工後結算系爭四材料之總數量乘以 %後,系爭C302A 標為四千八百十五萬二千六百五十元、C303Z 標為六千一百零四萬零六百八十二元、C392標為五千二百七十二萬七千八百二十三元,為上訴人所不爭執。惟前述仲裁判斷認被上訴人漏列利管費部分與有過失,乃減縮以5%計算,經衡量系爭三工程發包於八十三年八月、八十五年十二月間施工,被上訴人於八十七年十一月二十六日始向上訴人表示漏列系爭利管費,使上訴人預算控制有重大不利影響,亦不能讓上訴人為有利處置(如依民法第五百十一條規定提前終止契約)及避免被上訴人管理成本損害,被上訴人遲延請求確實具有過失,被上訴人亦自承與有過失,其自行減縮按仲裁判斷所示比例,即C392標按5%為一千七百五十七萬五千九百四十一元、302A標與C303Z標按7.5%為五千七百三十二萬六千四百九十八元,請求上訴人給付,自屬合理而可採。復查,系爭利管費,屬被上訴人買進材料後之利潤、保險及管理費,尚非買賣材料之費用,應無適用買賣之十五年時效期間規定之餘地,而應依民法第一百二十七條第七款規定,適用二年之短期消滅時效期間。又依民法第五百零五條規定,承攬報酬本係以後付為原則。現今工程實務雖多採用分期估驗付款及結算工程款給付方式,惟承攬契約之工程款債權仍為一體,僅係其付款方式為可分期給付而已。所謂工程估驗款,係指按工程完成之數量、進度付款之方式,施工期間,承包商得定期以書面申請估驗計價,經業主核實後付給該期內完成工程數量之一定比例金額,其餘則為保留款。究其目的,無非係對於承包商財務上之融資。估驗款不涉及工程驗收交付,僅在確認估驗期內已完成工程之數量與價值,如估驗計價已有爭議,各期估驗工程款數額即無法確定,承攬人自無從行使其請求權,其消滅時效即不能起算。而依系爭合約第9.2 f條及第9.2 e條規定,可見上訴人對系爭工程估驗款之付款不視為工程之驗收,且嗣後發現錯誤得更正之,甚而在驗收時扣減等,則被上訴人於各期所領估驗款,僅係對已完成工程數量確認,與受領工程部分之價值,尚不得認為係消滅時效起算之時點,仍應以系爭三工程經驗收時起算消滅時效。末查,系爭C392標、C302A標、C303Z標工程,分別於八十九年十月十九日、九十一年二月二十二日、九十二年十二月十六日驗收完成。其中C392標工程,係於九十一年五月十日提付仲裁,並經仲裁庭於九十二年二月十八日作成與判決有同一效力之實體仲裁判斷;另C302A標及C303Z標工程,係於九十年十月十八日提付仲裁,並經仲裁庭於九十一年七月二十三日作成與判決有同一效力之實體仲裁判斷;依民法第一百二十九條第二項第二款規定,應於提付仲裁時中斷其時效,並依同法第一百三十七條第三項規定,自仲裁庭作成仲裁判斷時,重行起算五年。則被上訴人於九十四年九月十九日提起本件訴訟,其請求權自無罹於時效而消滅之情事。又民法就仲裁判斷部分,既於第一百三十三條僅就「仲裁之請求經撤回」及「仲裁不能達成判斷」二種情形,規定視為不中斷時效,未如第一百三十一條為相同之規定。參諸消滅時效制度係以確保交易安全,維持社會秩序等立法意旨,被上訴人既於消滅時效期間內提起付仲裁以行使其權利,並獲有利之仲裁判斷,兩造間之交易安全及社會之秩序,原已獲確保及維持;嗣該仲裁判斷雖因上訴人訴請判決撤銷,亦不容比附援引,準用或類推適用民法第一百三十一條之規定,認被上訴人承攬報酬請求權之消滅時效,因不中斷而已完成。從而,被上訴人本於承攬報酬請求權,請求上訴人給付漏列之前述利管費本息,洵屬正當,應予准許等詞,為其判斷之基礎。 按解釋當事人之契約,應於文義上及論理上詳為推求,不得拘泥字面,致失當時立約之真意(本院十九年上字第五八號判例參照)。查系爭三工程合約第四條已分別載明各該工程之總價,雖同時載有工程結算總價,按照實際驗收數量及合約單價結算,惟此似在限制被上訴人所得請領之實際工程款額,非謂被上訴人不論實際施工數量是否已達該工程總額,均得請求給付該工程總價,亦無寓有被上訴人在契約詳細價目表及單價分析表外,仍得以漏列項目及金額之方式為請求之意,否則系爭工程合約所約定之工 程總價即無意義。上訴人既一再爭執系爭利管費有漏列情事(見一審卷(一)第三八頁、卷(二)第二六、六九頁反面、一一一頁反面、一一二頁反面、一二三~一二五、一九五~一九七、二一二~二一五頁;二審卷(一)第二一頁、卷(二)第四二頁),且系爭三工程合約特訂條款三「注意事項」已約明:「承包商應自行採購符合規定品質之所有材料供給工地使用,承包商購買鋼筋、水泥、擠型鋁及人造橡膠支承墊等大宗材料,對材料製造廠商或進口商之資格,已詳訂於上述材料特訂條款內。本工程所有使用之材料費及材料管理費已包含於合約詳細價目表內各相關工作項目內計給」(見外放原證 特訂條款),而被上訴人係營運多年頗有規模之專業工程公司,於其單價分析表已列有利管費之項目及金額(見外放原證 ),既未另行於該表臚列系爭四材料之利管費,能否認係漏列?已有疑問;且其未將系爭四材料之利管費列入,應係經評估仍有獲利之情形下而參與投標,則若認其仍得請求契約詳細價目表及單價分析表所列項目以外之金額,無異增加業主於工程總價外之金額負擔,尤以業主為公務機關時,將造成其預算編列及執行之不確定性,況若承包商已以其他施工項目金額吸收利管費時,將造成承包商以此規避工程總價之限制,並排除其他承包商合理之競爭,是否符合兩造契約當事人訂約時約定工程總價之真意?與誠信及公平原則是否無違?果爾,被上訴人能否猶得以漏列系爭利管費為由而更為請求上訴人給付?尚非無疑。次按,民法第一百二十八條前段規定,消滅時效,自請求權可行使時起算。而民法第四百九十條及第五百零五條第一項有關承攬報酬應於工作完成時給付之規定,並不具強制性,若當事人間另有合意,自不受此規定之限制。查系爭三工程合約一般規範第9.2 條規定:「a.申請:承包商應於每期估驗時備妥申請書及工程進度報告,送請工程司批准。‧‧‧d.申請期限:估驗款申請書應按月辦理,並應於每月月終提出。」可知被上訴人就系爭各工程款得按月就已完工之部分,申請估驗計價,亦即兩造就估驗款有按工程進度分期支付,按期就已完成之工程支付報酬之約定。就被上訴人每月所完成之工程,若有上訴人按月未給付其主張之系爭利管費之情事,被上訴人非不得於斯時即得請求該部分之利管費。則被上訴人請求上訴人給付系爭利管費之時效期間是否仍應以系爭三工程經驗收時起算?非無進一步研求之必要。又原審一方面認系爭利管費請求權之消滅時效期間,應自系爭三工程經驗收時起算,乃另一方面竟認被上訴人就系爭C302A 標(九十一年二月二十二日驗收)及C303Z 標(九十二年十二月十六日驗收)工程,於九十年十月十八日提付仲裁,嗣於九十一年七月二十三日作成仲裁判斷,應重行起算時效期間,非無判決理由前後矛盾之違誤。再按,法律所以規定短期消滅時效,係以避免舉證困難為主要目的,如請求權經法院判決確定,或和解、調解成立者,其實體權利義務關係,業已確定,不再發生舉證問題,為保護債權人之合法利益,以免此種債權人明知債務人無清償能力,仍須不斷請求強制執行或為其他中斷時效之行為,並為求其與強制執行法(六十四年四月二十二日修正公布)第四條第三項相呼應,所以有民法第一百三十七條第三項延長時效期間為五年之規定,是該項所稱與確定判決有同一效力之執行名義,係指實體上爭執業已確定者而言。查系爭仲裁判斷既經本院九十三年度台上字第二六一八號判決予以撤銷確定,即溯及的失其效力,仲裁程序當事人間之法律關係則回復到仲裁程序未進行前之狀態,似與民法第一百三十七條第三項所謂之「與確定判決有同一效力之執行名義」不同,能否援引該條項規定,重行起算其時效期間五年?亦有疑義。末按,民法第一百三十三條雖僅規定,時效因提付仲裁而中斷者,若仲裁之請求經撤回、仲裁不能達成判斷時,視為不中斷。惟仲裁判斷做成後,經法院認仲裁庭之組成與仲裁程序違反兩造仲裁協議之程序瑕疵理由判決撤銷確定,似與「仲裁不能達成判斷」之情形類似,果爾,上訴人援引民法第一百三十一條規定之法理,抗辯上開仲裁判斷經法院撤銷確定,應視為時效不中斷,更不能重行起算時效乙節,是否全無可採?攸關上訴人就被上訴人對系爭利管費之請求權是否已罹於時效而消滅之抗辯是否可採,非無詳為探求之餘地。原審未遑詳為勾稽推求,遽以上述理由為不利於上訴人之論斷,尚嫌速斷。上訴論旨,執以指摘原判決不當,求予廢棄,不能認為無理由。

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【榕樹學堂】【勞資裁判選輯】【臺灣高等法院97年度勞上字第39號民事判決】 子公司之員工雖係由母公司直接指派,母公司並對其勞務給付得加以指揮監督,但此屬於控制公司對從屬公司行使統一指揮權之範疇,判斷該員工究與母公司或子公司間成立勞務給付契約關係,仍應視該員工對何一公司提供勞務給付;由何一公司對該員工負擔薪資報酬、退休金及其他福利措施等給付義務,及由何一公司以僱主身分為該員工投保勞工保險、全民健康保險等一切情事而定。 文/楊春吉(故鄉) 【裁判要旨】 六、上訴人主張:伊係經被上訴人僱用後,調派擔任尚志通運公司總經理兼法人股東代表董事、被上訴人之家電桃園一廠家具中心廠長、臺灣通信公司董事長之特別助理及大同林業公司總經理等職位云云。被上訴人則抗辯:上訴人之勞務給付契約關係之相對人係尚志通運公司,至由伊指派上訴人擔任各該職位,係因伊對各該關係企業之人事、財務及業務經營有控制權等語。查:  (一)按公司法第369條之1第1 款規定,獨立存在,而相互間有控制與從屬關係之公司,或相互投資之公司,為關係企業。蓋企業(母公司)為多角化經營,或為減免稅捐負擔,或為分散危險等種種原因,以轉投資方式創設多家公司或商號(通稱為子公司),母公司及子公司雖各具有獨立法人格,對外各別與隸屬其下之員工間成立勞務給付契約關係,及與第三人間進行交易行為,但因採行企業集團化、利潤中心之經營模式,由母公司直接或間接控制子公司之業務經營、會計、財務及人事任免,即各關係企業之內部存在由母公司統一指揮子公司之關係,母公司為控制公司,子公司為從屬公司。故子公司之員工雖係由母公司直接指派,母公司並對其勞務給付得加以指揮監督,但此屬於控制公司對從屬公司行使統一指揮權之範疇,判斷該員工究與母公司或子公司間成立勞務給付契約關係,仍應視該員工對何一公司提供勞務給付;由何一公司對該員工負擔薪資報酬、退休金及其他福利措施等給付義務,及由何一公司以僱主身分為該員工投保勞工保險、全民健康保險等一切情事而定。  (二)揆之上開被上訴人之關係企業組織圖(原審勞訴字卷第163頁),被上訴人在國內轉投資之事業包括尚志通運公司、大同林業公司、臺灣通信公司等共計27家,所營事業遍及電子資訊、家電、重電及工業系統、化工、資產開發等領域,而構成一企業集團。被上訴人又為尚志通運公司之唯一股東,被上訴人與尚志通運公司間自存在控制從屬關係,即被上訴人為控制公司,尚志通運公司為從屬公司。 (三)上訴人擔任尚志通運公司總經理,並兼任被上訴人之家電桃園一廠家具中心廠長、臺灣通信公司董事長之特別助理、大同林業公司總經理期間,由尚志通運公司以僱主身分給付薪資予上訴人、代扣繳所得稅後製發扣繳憑單予上訴人,及為上訴人加保勞工保險、全民健康保險,且尚志通運公司要求上訴人填寫「勞工退休金制度意願徵詢表」,經上訴人於94年5 月27日填具後交予尚志通運公司,為兩造所不爭執之事實,可見上訴人、尚志通運公司均明知上訴人係對尚志通運公司提供勞務給付(包括上開兼任工作),由尚志通運公司對上訴人負擔對待給付義務,該勞務給付契約關係應存在於尚志運通公司與上訴人之間。 楊春吉(故鄉) 台灣法律網專欄作者、植根法律網故鄉法律專欄作者(http://www.rootlaw.com.tw/blog/gs/)、免費義務法律顧問、公職。 作品: 1.地籍圖重測後疑義處理之初探(獲臺北市政府評審為93年度員工平時自行研究案佳作)。 2.故鄉的法律見解(租賃.旅遊.政府採購篇) :95年6月自版。三民書局等書局寄售中。 3.老公的情書:與老婆綺萱合著,95年6月自版。三民書局等書局寄售中。 4.台灣法律網電子書:勞工權益案例實務 (一)(二) (與劉孟錦律師合編著,96年6月)。 5.台灣法律網電子書:政府採購法案例實務(一)(二)(三)(與劉孟錦律師合編著,96年7月)。 6.台灣法律網電子書:房地產案例實務(一)(二) (與劉孟錦律師合編著,96年7月)。 7.台灣法律網電子書:房地產案例實務(三)(四)(與劉孟錦律師合編著,96年12月)。 8.台灣法律網電子書:房地產案例實務(五) (六)(七)(八) (與劉孟錦律師合編著,97年5月)。 9.輕鬆搞定公寓大廈(與劉孟錦律師合著,97年1月書泉)。 10. 勞資糾紛解決有門道(與劉孟錦律師合著,97年7月永然)。 11. 台灣法律網電子書:不動產法拍案例實務(一) (與劉孟錦律師合編著,98年4月)。 12.台灣法律網電子書:政府採購法案例實務(四)(五)(六)(與劉孟錦律師合編著,98年8月)。 13..台灣法律網電子書:寵物法律案例實務(與劉孟錦律師合編著,98年8月)。 14.【土地制度簡介】、【事物手扎】、【寵物法律問題】、【行政法律問題】、【保證法律問題】、【兒童及少年福利法律問題】等系列文章。

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榕樹學堂電子報】銀行法第十二條之一第一項、第三項規定銀行辦理自用住宅放款及消費性放款,未來求償時,應先就借款人進行求償,其求償不足部分得就連帶保證人平均求償之【最高法院98年度台抗字第33號民事裁定】。
文/楊春吉(故鄉)

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歡迎榕樹學堂新成員  向小姐等71人 加入(加入會優先處理您的問題),

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【政府採購法法令彙編】政府採購法第47條 文/榕樹學堂 執行長 胡綺萱 【條文】 機關辦理下列採購,得不訂底價。但應於招標文件內敘明理由及決標條件與原則: 一、訂定底價確有困難之特殊或複雜案件。 二、以最有利標決標之採購。 三、小額採購。 前項第一款及第二款之採購,得規定廠商於投標文件內詳列報價內容。 小額採購之金額,在中央由主管機關定之;在地方由直轄市或縣(市)政府定之。但均不得逾公告金額十分之一。地方未定者,比照中央規定辦理。 【相關函示】 (一)行政院公共工程委員會88年4月2日(88)工程企字第8804490號函 略述: 茲依據「政府採購法」第十二條第三項、第十三條第三項及第四十七條第三項規定,訂定查核金額、公告金額及中央機關小額採購如說明,並自八十八年五月二十七日起實施,請 查照並轉知所屬。查核金額:工程及財物採購為新臺幣五千萬元,勞務採購為新臺幣一千萬元。公告金額:工程、財物及勞務採購為新臺幣一百萬元。中央機關小額採購:為新臺幣十萬元以下之採購。 (二)行政院公共工程委員會89年8月3日(89)工程企字第89021177號函 略述: 關於「政府委託研究計畫」適用政府採購法(以下簡稱本法)之執行疑義,復如說明,關於來函說明一,訂定底價確有困難之特殊或複雜案件或以最有利標決標之研究案,依本法第四十七條第一項規定得不訂底價,並得依同條第二項規定廠商於投標文件內詳列報價內容。機關則依本法施行細則第七十五條第一項規定,由評審委員會(得由評選委員會代之)先審查合於招標文件規定之最低標價後,提出建議金額。但其標價合理者,得不提出建議金額,於預算數額內即可辦理決標。如有由計畫書主持人依審查結果修改計畫書重行遞送者,應俟重行遞送文件審查完竣後再行提出建議金額。關於來函說明二, 貴署如於招標文件規定允許自然人投標,即解決來函所述一研究單位只能遞送一標之限制。本法第七條第三項明定「研究發展」為勞務採購,本會前於本(八十九)年六月間邀請相關機關及學術團體、研究機構共同研討研究發展案所遭遇之疑難問題,發現多為各機關作業不合宜所致。為解決各機關(構)間對於本法在認知及執行面上之落差,本會已研訂「政府委託研究發展作業手冊」,將於近期內函送各機關(構)參考採用。 (3)行政院公共工程委員會88年10月26日(88)工程企字第8815822號函 略述: 有關 貴公所函詢政府採購法第七十一條第三項所稱「承辦採購單位之人員」等疑義乙案,首揭「承辦採購單位之人員」,指機關辦理該採購案件最基層之承辦人員,凡經機關首長指派實際辦理採購事務之人員均屬之,並不以機關之總務、庶務人員為限。至政府採購法第四十七條係規定機關得不訂底價之情形,該條所列小額採購之涵義,尚非作為授權基層業務人員自行辦理採購之用。 (四)行政院公共工程委員會88年6月11日(88)工程企字第8807887號函 略述: 貴處資料室透過電子郵件洽詢「如何辦理獨家代理之書籍採購」一案,復如說明,有關擬採限制性招標辦理乙節,請依「中央機關未達公告金額採購招標辦法」第二條第一項第一款及第二項之規定辦理。至底價之訂定請參考政府採購法(以下簡稱本法)第四十六條【底價之訂定】、第四十七條【得不訂底價之情形】及本法施行細則第五十三條、第五十四條之規定。另是否需訂定契約,除依現行慣例並無訂定契約之必要或訂定契約有其困難者外,仍宜訂定契約。若訂購單內容已包含契約相關要項則可替代之。

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【榕樹學堂】【房地產最新裁判選輯】買賣及其他980717

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【榕樹學堂】【勞資裁判選輯】 【臺灣高等法院97年度勞上字第1號民事判決】 被上訴人雖主張上訴人違反解僱為最後手段之原則,上訴人則稱公司長期以來其力求全體同仁應謹守自持之忠勤任事、誠實負責之企業核心理念,此乃公司社會聲譽及產業價值所賴以維繫等語,以被上訴人所為已違反工作規則情節顯屬重大,且又破壞勞工應有忠實義務,堪認兩造間已失去誠信基礎,則上訴人主張已無法再信任被上訴人能忠誠提供勞務,故予以終止勞僱契約,應為有理。 文/楊春吉(故鄉) 【裁判要旨】 五、被上訴人主張上訴人向光勵公司採購防火包覆案,因光勵公司至現場測量時發現中鼎公司規劃之MOV及J.B組數、纜線長度,少於現場實際應施作之數量,丁○○乃依職權與光勵公司協商,同意光勵公司就R63買賣契約原約定應作之21組中3組MOV(編號002、003、004)免施作,將材料調撥用於高處之MOV,就超過15公尺以外之電纜亦須包覆,乙○○只是聽命行事,並無「未確實監工、驗收」,上訴人明知其事,時逾30日始稱依工作規則第15條第10款規定、第23款、第24款將其等解僱,顯然不合等語,上訴人則以前詞置辯,是兩造爭執點為:(一)上訴人於95年1月25日預告翌日終止兩造間勞動契約,有無逾法定30日期間?(二)丁○○有無同意光勵公司減作MOV組數之權限?(三)被上訴人有無違反工作規則第15條第10款、第23款、第24款之情事? (一)上訴人於95年1月25日預告翌日終止兩造間勞動契約,有無逾法定30日期間? 按雇主依勞基法第12條第1項第4款即勞工違反勞動契約或工作規則,情節重大之規定終止契約者,應自知悉其情形之日起,30日內為之,該法第12條第2項定有明文,上訴人工作規則第15條第2項,亦為相同之規定(見本院卷2第68頁)。是勞基法第12條第2項之「知悉其情形」,自係指雇主經過相當調查知悉勞工有違反勞動契約或工作規則,且已確定其違反之情節重大,而非以雇主可得知悉受雇員工有違反工作規則行為之時點為認定,否則無異迫使公司須於事實真相無清楚知悉之情形下,貿然予以解僱,殊非保障勞工之道及勞資關係和諧之法。 2.被上訴人雖主張在職期間從未見過前述工作規則,不受拘束云云,上訴人則辯稱員工到職時,會發給工作規則,並公告於網站等語,依證人游光輝前到庭證稱:工作規則在剛到職時就會分送,且台塑企業網站即可查詢到相關之工作規則等語綦詳(見本院卷2第3、4頁),參諸上訴人員工人數眾多,對於工作規則之制定及公告必然重視,以便勞資均有遵循法則,縱被上訴人未加以查閱,亦難認上訴人未予公告,是該工作規則應對被上訴人已生效力。 3.上訴人主張其總經理於95年1月2日接獲公司員工之檢舉函,經派專人查辦,並調閱相關卷宗後,發現系爭3組MOV並無任何無需施作之合約依據,而被上訴人竟在承包商欠缺完工照片的情況下批核「完工」付款,致公司誤信付款,復經其派員提示資料,直接聽取被上訴人說明,因被上訴人始終無法提出合理說明,因而認為被上訴人有重大違反公司勞動契約及工作規則之情事,於同年月25日人事通知單作出解僱之決定,未逾越30日之除斥期間,提出檢舉函、報告為證(見本院卷2第257-258頁、卷3第63-65頁)。被上訴人雖稱系爭合約、驗收、付款文件等資料均已會簽經理、副理及使用單位煉製三廠,是上訴人始終知悉系爭3組MOV未包覆云云,並舉證人即儀電組高級專員兼課長游光輝證言為佐。查系爭合約文件從未檢送煉製三廠,於完工時亦未會同煉製三廠之人員前往驗收,故煉製三廠並不知悉有所謂應施作3組卻未施作之情形,此業經證人即煉製三廠副廠長李政道證述在卷(見原審卷2第160-164頁、本院卷2第4-5頁),並有系爭63號買賣合約材料檢驗表及完工驗收檢查表均無會同煉製三廠人員簽核可稽(本院卷2第132-134、卷3第252頁)。至證人即分工負責系爭合約中11份合約(請購案號:MJU3100至MJU4100)部分之儀電一組高級專員游光輝雖證稱:廠商請款時,經辦會到現場驗收後製作材料檢驗表、自主檢查表等呈核給其簽名,其會上呈至儀電組副組長、組長、副理,因工程金額較大,上面要求需要給主管、經理、副理及現場使用單位會簽,一般來講專案會分送一份給製程單位等語,惟亦稱係就其負責的區域所執行流程為如此,其接到的指示是驗收要簽到經理、副理,但已忘記接到指示之時點等語(見原審卷2第195-198頁、本院卷第49頁),而據上訴人陳稱90年3月間,黃若濤副理就系爭合約下令付款要加強審核,先前會簽至負責之高級專員即可,故系爭3組MOV款項經被上訴人於90年1月表示檢驗合格簽請付款後,即已付款等語,被上訴人雖另稱R63買賣合約之材料檢驗表上記載「請會委託部門」即指會簽煉製三廠云云,然依上訴人所屬台塑關係企業之總管理處,為統一管理資材之採購,訂有「材料倉儲管理作業辦法」,其中第3.5條規定:「檢驗部門於檢驗完成後,應將檢驗結果填入『材料檢驗表』或『檢驗通知單』 (但不合格之內購材料應加開『材料檢驗表』並將檢驗結果填入),並逐項判斷合格或不合格 (若檢驗部門無法判定時,應會同請購部門判定),經呈主管核簽後,利用『檢驗人員及檢驗結果輸入』螢幕輸入檢驗完成日及合格與否註記…」、第4. 1整理付款 (1)內購材料c.規定:「估驗:由檢驗部門 (或請購部門)依廠商施工 (或試車)進度開立『材料檢驗表』,並於估驗後將實際估驗數量填入本表,經會簽委託部門確認施工品質及進度後,再將『材料檢驗表』及廠商開立之『發票』送資材料庫,由資材料庫以『付款案件輸入』螢幕輸入後,轉送會計部門辦理付款」(本院卷2第50-52頁),查系爭工程係由被上訴人簽請採購部議購,有其等簽報之請購材料規格比較表可憑(見原審卷1第74頁),則上訴人主張被上訴人為委託採購部門,自非無據,證人即上訴人資材中心付款人員丙○○亦證稱:依系爭R63買賣合約之材料檢驗表上「請會委託部門」印文是其所蓋,是要說明被上訴人是檢驗部門,也是委託部門,只要簽到被上訴人層級就夠了,並未會簽煉製三廠,因資料齊全,就送會計部門等語(本院卷3第104頁),雖丁○○再稱其以便條紙加註會簽煉製三廠附於公文夾封面上等情,然為證人即上訴人工務部儀電組組務人員李美珠到庭否認曾收受交會煉製三廠之公文夾等語(本院卷3第197、198頁),自難證明上訴人或煉製三廠人員早已知悉系爭3組MOV有依約應包覆卻未包覆之情形。 4.另煉製三廠嗣雖於92年11月10日因檢核發現系爭3組MOV「未包覆」,以工程委託單請保養中心進行維修包覆,復於93年3月再度以工程委託單請求維修包覆,所檢附之緊急遮斷閥檢核表則於其他異常說明記載「不用包覆」等情,至多僅能認定煉製三廠於該時發現系爭三組MOV未包覆,惟被上訴人既無法證明煉製三廠於當時知悉系爭合約內容,自不足以認定上訴人已知悉該部分原為依約應作卻未作之情形,此並有證人李政道證稱:92年知道系爭3組工沒有包覆,但不知道那3組包括在177組全部契約內,95年1月知悉是因為李明憲來調查等語(本院卷3第193、194頁),堪認上訴人主張係因95年1月2日接獲檢舉函,經調查後始知被上訴人嚴重違約一節可採,則上訴人於95年1月25日以人事通知單通知翌日終止契約,並未逾越前述30日之期間。…… (三)被上訴人有無違反工作規則第15條第10款、第23款、第24款之情事? 按從業人員有「違反勞動契約或工作規則情節重大」、「未按操作程序作業,致公司蒙受重大損失」、「其他不當行為,導致嚴重後果」者,應予免職,上訴人之工作規則第15條第10款、第23款、第24款分別定有明文。系爭工程係因保險顧問祥恆公司所為MOV及管線防火保護建議,上訴人責成時任工務部儀電組高級專員之丁○○與訴外人中鼎公司連繫設計規劃,經中鼎公司於88年12月間設計177組MOV等相連纜線應以防火材質包覆,上訴人詢價後,丁○○遂責成下屬乙○○評估,經主管簽准後議價,由光勵公司與上訴人簽訂24個買賣契約,雖現場第一線監工為人力支援服務之金恭企業有限公司派遺之員工黃志勇,故由其在完工驗收檢查表監工一欄簽名,有人力支援服務合約書及檢查表為憑(見本院卷2第84-89頁、卷3第254-257頁),然上訴人方面之經辦為乙○○、主管為丁○○,從設計、簽請採購至合約履行之檢驗、複核付款,均由其等負責,此由採購呈核表、開會紀錄及收料簽呈、材料檢驗表及付款意見均可證明,被上訴人於經辦部門答覆中第1項即自承為全案自規劃設計管制之統一窗口,堪認被上訴人縱非第一線監工人員,惟就系爭工程之履行仍有檢驗是否依約完成,複核可否付款之責。被上訴人明知光勵公司僅完成18組MOV,尚有3組未施工,乙○○竟於請購數為21ST之採購清單,及其上記載「收料量21ST」之材料簽收表內簽名以示現場簽收(本院卷2第140頁、卷3第250頁),復提出「收料數量21ST」付款簽呈,於檢驗部分研判勾選合格,並親寫「工程完工,擬依合約付總價之66%」之簽呈,再由丁○○簽名(見原審卷1第107頁),上訴人因此依約付款,惟其等明知無權同意光勵公司減作系爭3組MOV,竟未簽請長官核准,即擅自為之,甚至以檢驗21組MOV合格之簽呈簽請付款,致上訴人誤信溢付該3組貨款1,728,000元,已如上述,顯然未依操作程序作業,雖系爭3組MOV防火包覆後來因保險公司告知煉製三廠未施作,煉製三廠再委託保養單位施作,而經上訴人工安單位於92年11月18日檢討後決定取消施作,證人李政道證稱:如果從安全和成本上考量沒有作,原則上是沒有什麼影響等語,然其亦稱系爭3組MOV設置在壓縮機出入口,到現在壓縮機沒有發生事故,所以不能確定沒有施作有何影響,但是合約上載明需要包覆,如有施作,安全上可再多一份確保等語,顯然證人亦無法確定施作與否之影響程度,但可確定有施作必然增加保障,自不能以果有災害發生始謂受有重大損失。嗣於上訴人發現係依約應施作而未作情形後,光勵公司表示同意補作,仍無解於上訴人當時所受之損害,更使上訴人煉油廠隨時暴露於防火設備不周之危險環境中,無視上訴人廠區公共安全。更何況,被上訴人未確實盡其監督、查驗、複核等職責,逾越其權限範圍,任意准許承商減少施工之範圍,罔顧公司分層負責之管理方式,破壞上訴人之業務制度,而以完成21組MOV之材料檢驗表簽請付款,致上訴人誤信,嚴重違反勞工忠實義務,已使上訴人公司業務之監管制度失其作用,對公司制度之破壞,不可謂不大。綜合此情,足認違約情節重大,公司受有嚴重損害,已構成上訴人工作規則第15條第10款、第23款、第24 款情形,而乙○○以專員身分作為經辦,依上述情節對於系爭工程自當知之甚詳,理應謹守工作原則,又豈能以聽命行事作為推諉之詞。 被上訴人另稱其等縱有違反工作規則,亦僅構成工作規則第40條第4款第1目及第4目「 (一)擅自變更工作方法致公司蒙受重大損失者。… (四)因過失致發生工作錯誤情節嚴重者」所規定予以記大過處分之情事,惟查被上訴人明知本件係總量統包施工,不能辦理追加減,承商若未能依約履行,應追究承商責任,竟擅自私下同意承商變更契約,減少契約所約定之MOV施作組數,並簽註工程完工檢驗合格准予驗收付款,應屬故意行為,其違反者並非工作方法上有所變更,尚與工作規則第40條第4款第1目及第4目規定情形有間,此部分主張不足採。 被上訴人雖主張上訴人違反解僱為最後手段之原則,上訴人則稱公司長期以來其力求全體同仁應謹守自持之忠勤任事、誠實負責之企業核心理念,此乃公司社會聲譽及產業價值所賴以維繫等語,以被上訴人所為已違反工作規則情節顯屬重大,且又破壞勞工應有忠實義務,堪認兩造間已失去誠信基礎,則上訴人主張已無法再信任被上訴人能忠誠提供勞務,故予以終止勞僱契約,應為有理。 六、綜上所述,被上訴人依兩造僱傭契約及民法第487條規定,請求上訴人應給付(一)丁○○2,290,140元及自附表一所示「利息起算日」起;(二)乙○○980,770元及自附表二所示「利息起算日」起,均至清償日止,按年息5%計算之利息,併該部分假執行之聲請,即無理由,不應准許。原審為被上訴人勝訴判決,並以供擔保為條件為准免假執行之宣告,自有未洽。上訴意旨指摘原判決不當,求予廢棄改判,為有理由,自應由本院予以廢棄改判如主文第2項所示。丁○○所為擴張聲明,請求再給付2,042,106元及自附表三所示「利息起算日」起至清償日止,按年息5%計算之利息部分,亦無理由,併予駁回。

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問題: 故鄉,您好: 對於您在網路上所載種種,真有功德無量之感,很是佩服 今為採購法的問題向您請教,還盼您撥冗解答 公務員於辦理財物採購時,審標不慎而致決標錯誤,惟發現錯誤時,機關已與廠商完成簽約程序,廠商亦已依約履行訂貨材料事宜,且已支付訂金50萬請問該公務員之各相關責任為何 1.刑事責任 2.民事責任 3.行政責任 4.有無國家賠償法之適用 急需,您的幫忙,感激不盡 簡答: 1.機關應慎酌政府採購法第6條第2項之規定,是否基於公共利益為適當之採購決定。 2. 公務員可能應負行政疏失之責任及民事責任(但仍應依完整事實始能判斷);國家賠償初看應無責任(但仍應依完整事實始能判斷);刑事亦同(但仍應依完整事實始能判斷)

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問題: 您好! 我叫陳俊宏,在98年7月初接一通自稱是台北地檢組楊小琳檢查官的電話,她說有我在玉山銀行有一個帳戶,現在被盜用,而且我被列為嫌疑犯,由於她告訴我我犯得是刑事案件,再加上我的帳戶是因為被列管,很有可能被判刑關七、八年以上。 起初我跟她講我並沒有玉山銀行這個帳戶,但是她有跟我核對個人基本資料,皆正確無誤,再加上她一直說我犯的案件很麻煩,可能要花很久的時間才能結案,我有說我要打電話回台北地檢組作確認,她回答我,由於現在偵查不公開,再加上我又被列為嫌疑犯,所以我根本無法查知,這讓我深信不疑。不過她說有方法可以快點結案,只是要花代價才能解決,她叫我匯20萬元到一個指定的帳戶,由於我手頭沒有那麼多現金,向我的母親及哥哥分別週轉10萬元及5萬7千元整,這樣子她可以快點結案,由於我最後一個步驟按鍵錯誤,雖然錢已經轉出,但是卡在她們系統中。 她問我有沒有有什麼帳戶,我就說有華南的帳戶,她叫我在裡頭存款58萬元,並辦理電話語音約定轉帳,並給我4組帳號,讓我在填寫在申請單中的轉出帳戶,並告訴我如果有行員問起是否認識這些帳號的人員,就回答說認識即可;辦理好電話語音約音轉帳後,將密碼給她作記錄,之後就不要去動它,等候她的通知,為了湊齊這58萬元,我賣掉手頭的有價證券並向我同學商轉26萬元整。 在這期間有時候她都是隠藏電話來和我聯絡,她有給我一個手機號碼0973144872,並說我可以通過這個手機號碼來和她聯絡。 當完成電話語音約定轉帳後,她打電話給我說目前案件都很順利在調查中,而且已經進入最後的階段,需要再存入116萬,我跟她講,我已經沒有錢了,我所有的錢都已經在這裡頭了,後來,她說可以先借我30萬週轉,剩下的錢我要自己想方法,由於我急著想要把事情解決,所以再向我母親週轉86萬,並再語音電話約定轉帳再增加五組轉出帳號(其中一組是我自己另外一家銀行的帳號)。 結果過沒有多久,我就接到警察局的約談,他說有人報案說我是詐騙集團的一份子,因為有詐騙集團指定受騙人匯款到我的銀行帳號中。 我也是受害者,警察也作了筆錄,也說現在就等法院的傳喚。 請問我要怎麼作,才能保護我自己,讓法官相信我也是無辜的,我也是受害者呢? 簡答: 1.把所有可以找得到證據,提供給警局,並陳述之 2.做筆錄時要看完修正確認後再簽名 3.因涉刑事,有必要仍應委請律師處理

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